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      关于印发2017年鸡西市卫生计生监督“诚信在线行动” 工作方案的通知

      时间:2019-01-10 21:01:24   来源:诚信在线     字号:    点击数:127 次

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        关系定位得到新提升。习近平主席同文莱苏丹哈桑纳尔、菲律宾总统杜特尔特就新时期双边关系发展作出顶层设计,指引双边关系行稳致远。中文将关系定位提升为战略合作伙伴关系,中菲宣布建立全面战略合作关系,体现了双方坚持睦邻友好、推进战略合作的坚定决心。中文、中菲在南海有广泛共同利益,双方一致认为应由当事国通过友好协商妥善处理分歧,持续推进海上合作和“南海行为准则”磋商,展示地区国家合力维护南海稳定的意愿、智慧和能力。文莱和菲律宾均是东盟重要成员国。中文、中菲同意携手努力,推动中国-东盟关系和东亚合作实现更大发展。中国同两国商定继续加强在国际和地区舞台上的相互支持和配合,维护发展中国家共同利益。

      关于印发2017年鸡西市卫生计生监督“诚信在线行动” 工作方案的通知
        

        关于印发2017年鸡西市卫生计生监督“诚信在线行动” 工作方案的通知

        现将《2017年鸡西市卫生计生监督“诚信在线行动” 工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

        为切实改进作风,进一步加大监督力度,整顿医疗市场秩序,规范医疗行为,提升群众对医疗服务满意度,维护人民群众健康权益,按照省卫生计生委开展2017年卫生计生监督“诚信在线”专项执法行动工作要求(以下简称“诚信在线行动”),制定本方案。

        深入贯彻国家和省卫生计生委等相关部门《关于开展严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》、《关于印发开展查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动工作方案的通知》和9月4日全省医疗机构依法执业专项监督检查情况通报电视电话会议及10月16日全省“诚信在线行动”启动电视电话会议总体部署,围绕社会关注热点,坚持以问题为导向,严厉打击无证行医、非法医疗美容行为,整治虚假违法医疗广告,规范医疗机构依法执业,为群众营造良好的就医环境,切实保障广大群众健康权益。

        全市各级卫生计生部门要与相关部门协调联动,重点针对以下违规违法行为,开展专项整治。

        (一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”、“医疗美容诊所”、游医、假医、坐堂行医,擅自变更执业地点的医疗机构。

        (二)严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人。严肃查处医疗机构是否按照核准的医疗美容项目级别开展诊疗活动;检查从事医疗美容服务的医生和护士是否具备执业资格并注册;是否存在聘用非卫生技术人员行医;根据投诉举报线索,查处生活美容机构违法开展医疗美容的行为,查处医师到非医疗机构开展医疗美容的行为。

        (三)严肃查处医疗机构违法执业行为。重点查处医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》或者医疗机构出租承包科室的违法行为;查处医疗机构超出核准诊疗科目开展诊疗活动的行为;查处医疗机构使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、使用卫生技术人员从事本专业以外开展诊疗活动的行为;查处医疗机构逾期未校验《医疗机构执业许可证》仍从事诊疗活动的行为。

        (四)严肃查处未经批准开展人类辅助生殖技术、非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠的行为的医疗机构。

        (五)开展医疗机构依法执业专项检查“回头看”,督促整改。严肃查处“三违规”(大处方、吃回扣、收红包)和“三过度”(过度用药、过度检查、过度治疗)为重点,严厉打击违法违规行为,进一步规范诊疗行为。

        (六)集中整治虚假违法医疗广告,依法依规履行医疗广告审查管理职责,严肃查处违规发布虚假违法医疗广告行为。

        (一)动员启动阶段(2017年10月27日前)。各县(市)区结合本地实际制定实施方案,进行全面部署和深入动员。利用新闻媒体、官方微信平台等多种形式公布举报电话加大宣传力度。10月27日起各县(市)区要统一同步启动卫生计生监督“诚信在线行动”集中宣传日活动,全市各级各类医疗机构要从10月26日起悬挂为期二个月的宣传标语,营造良好的舆论氛围。

        (二)集中整治阶段(2017年12月1日前)。按照属地管理原则,各县(市)区卫生计生行政部门和监督机构结合本地区实际和日常工作,认真开展监督检查,采取明查与暗访,主动发现与群众举报结合等方式全面排查案件线索,采取有力措施,集中力量查办一批案件,处理一批违法机构和人员、抓获一批犯罪分子,发挥震慑作用,营造声势,确保专项行动取得实效。

        (三)总结阶段(2017年12月5日前)。各县(市)区要剖析典型案例,认真总结“诚信在线行动”的经验、成效和不足。

        (一)提高认识,加强领导。各县(市)区卫生计生行政部门和卫生计生监督机构要从维护群众健康利益的大局出发,充分认识“诚信在线行动”的重要意义,切实提高思想认识,加强组织领导。要紧密结合“市直机关作风整顿暨优化发展环境”要求,将“诚信在线行动”作为近期重点工作,精心制定方案,周密安排部署,务求取得实实在在的效果。

        (二)明确责任,落实到人。各县(市)区卫生计生行政部门主要领导要亲自指挥,主管领导靠前指挥,监督局长亲自上阵,要按照网格化管理的要求,全面排查辖区无证行医情况,查找医疗机构存在的问题,建立台账,明确责任区域,落实责任到人,建立横向到边、纵向到底的责任体系,不留“死角”和“空挡”。开展明查暗访和群众举报相结合打击违法行为。按照法律法规和《无证行医查处规范》要求,切实做到有案必查、违法必究、执法必严。对于执法人员在行动中弄虚作假、跑风漏气、说情抹案、营私舞弊一经发现将由纪检部门严肃处理,绝不姑息。

        (三)协调联动,形成合力。各县(市)区卫生计生行政部门和卫生计生监督机构要加强公安、食药、工商等部门的联动,依据相关职责分工,开展监督检查,形成工作合力。加大案件移送力度,对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件,必须及时移送司法机关查处。对无证行医被卫生计生行政部门行政处罚两次以后,再次无证行医的案件,按照规定及时将案件移送属地公安机关,并将《涉嫌犯罪案件移送书》抄送同级人民检察院。将零售药店无证行医的案件通报同级食药监部门。各级卫生计生监督机构要设立并公开投诉举报电话,畅通投诉举报渠道,举报电话:市卫生计生委综合监督科、市卫生计生综合监督执法局。对群众反映的案件线索和媒体曝光事件,要及时受理、及时查处,实名举报的要100%反馈。

        (四)严格督导,狠抓落实。市卫计委紧紧围绕“诚信在线行动”的内容和重点,强化工作措施,抓好督导落实。根据各县市区整治情况开展市级督查工作,对重点地区、重点单位、重点科室进行重点督查,对存在问题依法依规进行处理。对行动迟缓、工作不落实、虚报瞒报,无证行医问题严重、影响恶劣或逾期不改正的,受理投诉不及时,该报告的不报告,该移送的不移送等工作不作为、慢作为、乱作为的,要给予通报批评。情节严重的,追究相关责任,确保案件查处到位、整改落实到位、责任追究到位。

        (五)加强宣传,营造氛围。各县(市)区卫生计生行政部门和卫生计生监督机构要充分利用媒体、网络等途径,积极宣传报道“诚信在线行动”的动态和工作成效,发布公益提示,宣传法律法规和医学科普知识,增强医疗机构和医务人员依法执业的自觉性,提高人民群众的自我保护意识,引导群众正确择医。同时,要加大曝光力度,主动公示无证行医案件,震慑不法行为和不法分子,营造强大舆论声势,动员全社会共同监督。

        (六)认真总结,及时报送。2017年10月31日前,各县(市)区卫生计生行政部门要将宣传日活动开展情况总结及宣传报道(截图)及各单位悬挂条幅、宣传情况的照片选出10张报送至委综合监督科;12月5前,各县(市)区及市卫生计生综合执法监督局将“诚信在线行动”总结和附表2-9报送委综合监督科。做到重点突出、数据准确、内容详实。

        8.2017年“诚信在线行动”虚假违法医疗广告查处情况(含中医医疗广告)汇总表;

        为加强对我市“诚信在线行动”专项执法行动的领导,市卫生计生委成立领导小组:

        领导小组负责对全市“诚信在线行动”的领导,安排部署工作,听取诚信在线专项执法行动的工作进展情况,研究解决工作中遇到的问题,对执法中存在的不作为、乱作为、弄虚作假、说情抹案、跑风漏气、营私舞弊情况的处理。

        负责协调全市“诚信在线行动”的工作开展,起草工作方案、总结和汇总“诚信在线行动”的工作开展情况;协调新闻媒体做好宣传报道工作。

        负责指导县(市)区严厉打击无证行医行为和未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人的。并对县(市)区开展“诚信在线行动”工作进行督查,对存在的问题依法依规处理。

        负责指导县(市)区查处医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》或者医疗机构出租承包科室、超出核准诊疗科目、使用非卫生技术人员及卫生技术人员从事本专业以外诊疗活动、逾期未校验《医疗机构执业许可证》等诊疗活动的行为。指导大处方、吃回扣、收红包和过度用药、过度检查、过度治疗的查处,严厉打击违法违规行为,进一步规范诊疗行为。

        负责指导各县(市)区人类辅助生殖技术、非法鉴定胎儿性别和非法选择性别终止妊娠的行为。依法依规履行医疗广告审查管理职责,严肃查处违规发布虚假违法医疗广告行为。

         Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ Ⅵ Ⅶ Ⅷ Ⅸ Ⅹ Ⅺ Ⅻ ⅩⅢ

        案由:超范围开展诊疗活动;出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》或出租、承包科室;发布违法医疗广告;使用非卫生技术人员;非法开展医疗美容的行为; 利用超、采血等手段非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为;未经批准开展人类辅助生殖技术; 其他。

        处理结果:Ⅰ 责令改正(户次);Ⅱ 警告(户次);Ⅲ 罚款(户次);Ⅳ 罚款金额(元);Ⅴ 没收非法所得(户次);Ⅵ 没收非法所得金额(元);Ⅶ 责令停业整顿(件);Ⅷ 吊销诊疗科目(户);Ⅸ 吊销《医疗机构执业许可证》(户);Ⅹ 移交工商行政管理机关(件);Ⅺ 移送公安机关(件);Ⅻ移送食药部门(件);ⅩⅢ其他(件)。

        姓名 性别 身份证号码 查处时间 无证行医地点 查处结果 案件公示网址

        公益短信、微博、微信、在线访谈等新媒体报道次数 ? ? ? ?

        3.处理情况。包括:法律法规依据(违反条款、处罚条款)、现场处置、行政处罚、移送其他行政部门、移送司法机关等。

        4.案件分析。包括:案件办理的重点与难点,值得借鉴与参考的内容,相关法律法规、司法解释、政策精神的理解与运用等。

        2017年“诚信在线行动”虚假违法医疗广告查处情况(含中医医疗广告)汇总表

        序号 发布违法医疗广告医疗机构名称 发布违法医疗广告媒介 违法医疗广告主要违法事实 卫生计生行政部门处罚情况

        电视 户外 广播 报纸 互联网 其他 无《医疗机构执业许可证》 未取得医疗广告审查证明 篡改审查内容 变相发布医疗广告 其他 警

        顿 撤销医疗广告审查证明 吊销诊疗科目 吊销医疗机构执业许可证 移交(送)相关部门 约

        阿罗约和索托欢迎习近平访问菲律宾。他们表示,菲中关系正处于历史最好时期,两国全方位合作良好,中国是菲律宾经济发展最重要的伙伴之一。菲律宾感谢中国对菲律宾发展的支持,愿学习中国在短时期内实现经济社会快速发展的成功经验,加强经贸、基础设施建设等合作,促进人文交流,增进两国人民利益。菲律宾参众两院赞同将菲中关系提升为全面战略合作关系,支持杜特尔特政府发展好菲中关系,愿加强同中国立法机构交流,深化各领域务实合作,造福两国人民,推动打造人类命运共同体。

        同建交太平洋岛国领导人会晤,密克罗尼西亚联邦总统克里斯琴、萨摩亚总理图伊拉埃帕、瓦努阿图总理萨尔瓦伊、库克群岛总理普纳、汤加首相波希瓦、纽埃总理塔拉吉等专程赶来。斐济总理姆拜尼马拉马忙于国内大选,特别派国防部部长作为政府代表前来出席。

        “菲律宾和中国保持着紧密的友好关系。”菲律宾前总统、马尼拉市市长埃斯特拉达在接受本报记者采访时表示,“习近平主席对菲律宾的访问,将不断深化菲中各领域务实合作,巩固菲中友好。菲中同属亚洲国家,有着天然的紧密关系。在菲律宾生活的众多华侨华人及其后裔,也成为菲中友好的自然纽带。”

        菲律宾谚语说:“抓住今天,才能不丢失明天。”中方愿同菲方把握机遇、顺势而上,传承和发扬崇尚和平、讲信修睦的亚洲传统,巩固和发展好两国关系,携手开创两国和亚洲更加美好的明天!

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